李淑芳代表：
您在十五届人大三次会议上提出的《关于扶持永泰县保护名木古树的建议》（第1086号提案）收悉。衷心感谢您对我市古树名木保护的关心和支持。现将有关情况报告如下：
一、我市加强古树名木保护管理工作开展情况
古树名木是森林资源的瑰宝，是自然界和前人的珍贵遗产，具有十分重要的科学、文化和经济价值，是不可再生的宝贵资源。加强古树名木保护，对于弘扬民族精神、普及科学知识、增强人们古树名木保护意识和环境保护意识、践行“绿水青山就是金山银山”都具有十分重要的意义。据调查统计，我市古树名木的数量已达8547株，其中城市1037株、农村7510株，按照分类等级，一级292株、二级1705株、三级6546株。近年来，为了保护好这些珍贵的古树名木资源，我们主要采取措施有：
（一）定位信息化管理。在古树名木保护工作中，我市采用GPS定位系统，对每株古树名木和古树群进行GPS定位和数码拍摄，详细记录树种、位置、树龄、胸径、树高、冠幅、立地条件、生长势、特殊树形描述、权属、管护单位、保护现状及建议、古树历史传说或名木来历等内容，经专家鉴定评审后，上传到福建省古树名木管理信息系统，实现了古树名木监测管理与保护数字化。
（二）实施挂牌保护。市绿化委落实《全国绿化委员会关于进一步加强名木古树保护管理的意见》和《福建省古树名木管理办法》，2015年6月市林业局对全市规划区外的古树分县区悬挂，逐株、群到位，普挂“古树名木保护牌”，落实好管护责任制。按就近归属的原则，对每一株古树名木的管护工作责任到单位，责任到人。全市规划区内的古树名木，市园林局按照《福州市城市古树名木保护管理办法》落实管护责任。
（三）强化濒危古树名木养护复壮。根据前期调查，2016年6月20日福州市林业局对全市辖区内濒危古树名木进行排查和排序，并制定保护方案，落实管养护责任，安排保护补助资金，下达和实施第一批濒危古树名木保护30株。
二、下一步工作计划
（一）加强古树名木保护管理。一是加强古树名木的普查、建档、挂牌保护工作。组织各县市区对古树名木进行认真排查，对漏查的古树名木，按照《古树名木调查建档技术规定》，补充资料，完善档案，并录入到福建省古树名木管理信息系统；二是强化濒危古树名木养护复壮。加强对全市辖区内濒危古树名木排查，对由于病虫害或人为因素造成长势很差或濒危的古树名木，制定保护方案，安排保护补助资金，精心养护培植，使其尽快复壮；三是开展古树病虫害防治工作。坚持预防为主，推广和采用以低毒无公害的生物农药为主，定期检查，适时防治，合理使用农药，注意保护天敌，减少环境污染等措施开展古树的病虫害防治工作。四是加强古树名木抵御自然灾害应急处理能力。古树树高冠大、易受雷电、风灾、水害等恶劣气候的危害和山体滑坡自然灾害影响，造成折杈、倒伏、着火等突发危害情况。全市拟计划在永泰县和闽清县率先开展古树名木自然灾害应急预案试点工作，制定《古树名木防灾应急预案》，尽可能将损失降至最低。
（二）加大对古树名木保护的宣传。组织各县（市）区充分利用报纸、电台、报刊、网络、微信、电视等媒介大力宣传《福建省古树名木保护办法》；动员有知名度的企事业单位参与有关保护古树名木的公益性广告，弘扬爱树、植树、护树的优良传统；创新宣传方式，重点在宣传文化、挖掘历史、讲好故事、普及法律等方面聚焦用力，从而提高社会各界和广大群众对古树名木保护工作重要性的认识，增强社会大众的古树名木保护意识和自觉性，在全社会形成关注古树名木、珍爱古树名木、保护古树名木的良好氛围。
（三）加大古树名木保护资金投入。根据省政府《关于印发福建省推进涉农资金统筹整合实施方案（试行）的通知》（闽政〔2018〕13号）以及省财政厅《关于进一步做好财政涉农资金统筹整合工作的通知》（闽财农函〔2018〕20号）精神，2019年市级财政已将农口行业内部分分散重复的涉农资金项目归并整合为五、六项，并实行“大专项＋任务清单”管理模式，县级可根据当地需要，在统一大专项内调剂使用。此外，我局也将积极协调“森林资源管理和普查经费”向古树名木保护倾斜，希望县级能从大专项资金划出一部分专门用于古树名木的保护管理，进一步做好古树名木普查、鉴定、建档、挂牌、日常管理、复壮、抢救、保护设施建设等工作。同时也支持各县（市）区创新形式，拓宽渠道，通过将古树名木保护管理纳入全民义务植树尽责形式等措施，引导社会各界、社会团体和个人通过认捐、认养等形式参与古树名木保护。
最后，再次感谢您对全市古树名木保护工作的关心、理解和支持，也对我们在办理提案过程中的不足表示歉意。
专此答复。
领导署名：冯 平
联 系 人：王文锋
联系电话：83311254
福州市林业局
2019年4月15日
抄送：市人大人事代表室、市政府督查室。
福州市林业局办公室 2019年4月15日印发
