高晨生代表：

您在十五届人大三次会议上提出的《关于加强一二三产业融合政策支持、助力福州乡村振兴建议》（第1277号）收悉，现答复如下：

农业全产业链融合是农村产业融合发展的重要内容。习近平总书记强调:“围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，促进产业兴旺。”农村产业融合发展已成为构建现代农业产业体系重要内容，成为实现农业农村现代化的重要途径。近年来，我局认真贯彻落实市委、市政府的关于实施乡村振兴工作的总体部署，结合林业部门的工作职责，制定工作方案与扶持政策，将生态优势进一步转化为发展优势，助推我市乡村振兴，我局着力从以下两个方面抓好落实。

一、着力深化集体林权制度改革

大力培育林业专业合作社、家庭林场、股份林场等新型林业经营主体，鼓励和引导林农采取转包、出租、入股等方式流转林地经营权和林木所有权、使用权，发展林业适度规模经营。在重点林区县、沿海山区乡镇，因地制宜推进各类新型林业经营主体建设，全市每年新增30家以上林业专业合作社和家庭林场。市财政去年起每年安排100万元扶持新型林业经营主体标准化建设。在闽清县开展“福林贷”普惠制林业金融试点，解决林农贷款难的问题，并对林权抵押贷款进行财政贴息。继续推进森林综合保险工作，对自愿参保的林农给予适当保费补贴，降低经营风险。积极探索林下经济、花卉苗木、森林人家等林业发展项目综合保险业务。完善森林综合保险方案和理赔工作机制，确保受灾林分保险金额及时足额理赔到位。

二、着力推进林业产业提质增效

按照“巩固一产、提升二产、拓展三产”的目标，加大林业一二三产政策资金扶持力度，推进我市林业高质量发展。在营造林方面，实施森林质量精准提升工程，油茶示范基地建设省级每亩补助500元，市级每亩补助200元；竹林林分修复省级每亩补助500元；珍贵用材林树种造林省级每亩补助500元、市级每亩补助200元。在花卉产业发展方面，市级财政每年安排500万元重点扶持花卉智能温室、各类大棚和喷（滴）灌设施花卉苗木基地等建设。在林下经济发展方面，在积极争取省级财政支持的同时，今年我市财政安排200万元支持全市涉林企业、农民专业合作社发展林药、林菌、林蛙等林下经济产品品牌创建和标准化示范基地建设。在竹材精深加工方面，今年积极争取将闽清县、罗源县列入省级竹材精深加工示范县建设，提高我市毛竹销售量和加工生产能力。在森林康养（旅游）方面，依托全市森林公园、湿地公园、自然保护区等，发掘利用自然景观、农林产品、休闲养生等资源，通过试点示范，开发建设集度假、游憩、疗养、保健、养老、健身、娱乐等于一体的森林康养产品。组织开展森林旅游总体规划编制，积极推动森林步道建设，继续开展“森林人家”评星授牌，举办森林旅游节等活动，推动我市森林康养（旅游）业健康发展。

感谢您对林业工作的关心和支持！

领导署名：乔敏

联 系 人：徐明锋

联系电话：0591-83815305

                                                   福州市林业局

                                                           2019年4月23日

抄送：市人大人事代表室、市政府督查室。

  福州市林业局办公室                                                 2019年4月23日印发