市民建：

　　《关于高质量发展我市林下经济全面助推乡村游经济转型

　　升级的建议》（第221067号）收悉。现答复如下：

　　关于“因地制宜，拓宽思路”、“多方筹措，加大投入”、“开拓创新，加强服务”、“重点扶持，树立典范”的林下经济发展建议，我局高度重视，立即责成相关处室研究，提出具体举措，推动林下经济发展。

　　近年来，我市围绕“生态美、百姓富”的目标，将科学发展林下经济作为深化集体林权制度改革、推动农民增收的一项重要工作来抓，取得了积极成效，助力乡村振兴。截至目前，全市林下经济发展利用林地面积125万亩，其中林下种植12.7万亩、森林景观利用35万亩。为了继续大力支持林下经济发展，我市正按照《全国林下经济发展指南（2021-2030年）》的通知（林改发〔2021〕108号）和省林下经济发展工作部署，结合我市实际，以林地资源和森林生态环境为依托，积极推进林下种植（林花、林苗、林药、林菌等）、森林景观利用等多种森林复合经营模式，努力实现生态保护与农民增收双赢，助力乡村振兴。

　　一、强化发展方向指导，因地制宜科学发展。我市将林下经济发展纳入福州市“十四五”林业发展专项规划重要内容。同时，积极对接省林业局，将我市林下经济重点发展方向，列入全省林下经济发展指南，指导我市林下经济科学发展。比如，在林下种植方面，引导经营主体利用林下资源和空地，间种、套种作物，包括林下种植铁皮石斛、灵芝、金线莲、黄花倒水莲、黄精、三叶青、白芨等中药材的林药模式，林下种植竹荪、木耳、红菇等食用菌的林菌模式，林间种植金丝楠木、枫香、罗汉松等苗木的林苗模式，以及林花、林菜、林果等模式。在森林景观利用方面，以森林康养、农家乐（林家乐）、森林人家等为主体，充分发挥林区山清水秀，空气清新、生态良好的环境优势，开展观光休闲、度假养生、生态体验等服务。

　　二、拓展多元筹措渠道，加大资金投入力度。一方面，加强政策资金扶持。永泰县、闽侯县、罗源县列入2022-2024年全省林下经济重点县，2022年争取到省级财政320万元支持罗源县、永泰县林下经济发展。市级财政每年安排150万元左右重点扶持林花、林药、林菌等模式林下种植，推动建设“亩山万元”林下经济示范基地。另一方面，积极引导社会参与投资。坚持以市场为导向，鼓励龙头企业与合作社、农户结成利益共同体,发挥龙头企业的引领和示范带动作用。鼓励社会资本在山区、革命老地区和贫困地区投资建立基地，通过直接种植、土地流转、劳动务工、入股分红等方式，带动林农发展林下经济，实现农村劳动力就地转移和林农增收。同时，鼓励用足用好省级林业贷款贴息，支持林下经济发展。

　　三、积极开拓创新思路，不断提升服务水平。一是加强高校科研技术对接服务。积极与福建农林大学、福建省林科院、福建省中医药科学院等科研院所合作，搭建企业与高校技术对接平台，共同开展林下高效种植养殖关键技术的攻关研究和现有技术成果的推广普及。二是开展科技培训和指导服务。强化林下经济从业经营主体及人员技术培训，2016-2021年市、县两级举办了18期林下经济业务培训班。开展科技三下乡活动，组织开展林下经济实用技术咨询和指导。三是加强产销服务。进一步拓宽“市内市外”“线上线下”销售渠道，鼓励对接朴朴、永辉生活、农特馆等林超及线下实体综合市场，稳定产销渠道。加大“互联网+”营销力度，鼓励林企直播带货，如永泰县益森家庭林场通过直播带货方式开展林下种植、养殖产品销售，取得了较好经济效益。充分利用新闻媒体、6.18海交会、海峡两岸林业博览会等平台宣传推介我市林下经济产品。

　　四、突出发展重点扶持，发挥示范引领作用。一是推进示范基地建设。强化示范引领，积极争取省、市级财政补助资金，扶持林下经济重点县、重点乡镇发展林下经济和开展示范基地建设，重点扶持规模较大、带动力强、易推广的林下经济种植和养殖项目。二是培育林下经济发展经营主体。以新型经营主体标准化建设和评定省市级示范社为抓手，重点支持林业专业合作社、家庭林场、林业企业等发展林下种植、养殖、采集加工和景观利用，推动林下经济适度规模化、集约化、专业化经营。三是培育林下经济品牌。我市按照“一县一业、一村一品”的发展思路，积极培育打造具有一定规模和知名度的林下菌类、林下药材、森林食品等林下经济产品品牌。鼓励林下经济企业积极参与“福建省著名农业品牌”和“福州市知名农业品牌”评选活动，我市出台《关于加快特色现代农业发展十条措施》（榕政办〔2020〕114号），支持发展农林产品品牌，对新增地理标志登记保护、福建省著名品牌和福州市知名农业品牌的创建主体，分别奖励50万元、30万元和20万元。

　　下一步，我局将继续积极跟踪对接国家、省里林下经济发展政策，争取对我市林下经济发展支持，继续推进林下种植（林花、林苗、林药、林菌等）、森林景观利用等多种森林复合经营模式，努力实现生态保护与农民增收，促进乡村振兴。

　　感谢贵单位对林业工作的关心和支持！

    领导署名：张朝漳

　　联 系 人：李昌龙

　　联系电话：83815305

                                                                  福州市林业局

　　                                                              2022年6月20日