当前位置:首页 > 子站 > 政务公开 > 机关党建


中共福州市林业局党组关于印发《福州市林业局落实党风廉政建设“两个责任”清单》的通知

发布时间:2016-02-29信息来源:林业局字号:【】【】【

 

榕林党〔20162

 

 中共福州市林业局党组关于印发

《福州市林业局落实党风廉政建设“两个责任”清单》的通知

 

局机关各处室、局属各单位、市森林公安局:

现将《福州市林业局落实党风廉政建设“两个责任”清单》印发,接受全局各级党组织、广大党员干部和社会各界的监督。

制定并印发落实党风廉政建设“两个责任”清单,充分表明了局党组抓好党风廉政建设的决心,对于强化全面从严治党的政治责任,进一步推动我局党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。全局各级党组织和纪检组要充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性,切实担负起主体责任和监督责任,推动“两个责任”落实地生根,为福州现代林业建设提供坚强的纪律保障。

                       中共福州市林业局党组

                         2016222

 

福州市林业局落实

党风廉政建设“两个责任”清单

 

党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。为进一步推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,推进我局党风廉政建设和反腐败工作,根据《中共福州市委关于印发<福州市落实党风廉政建设“两个责任”清单>的通知》(榕委发〔201516号)要求,结合我局实际,制定本责任清单。

一、局党组落实党风廉政建设主体责任清单

(一)总体要求

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任是党中央推进反腐败体制机制创新的重要举措。市林业局党组对局党风廉政建设工作负主体责任,局党组和党组成员要坚决贯彻中央这一重大决策部署,坚持业务、党务两手抓、两手硬,推动党风廉政建设主体责任落到实处。

落实党风廉政建设主体责任,局党组要把党风廉政建设工作纳入局领导班子、领导干部目标管理,推动党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持不懈抓好主体责任制度化、程序化、规范化建设,不断丰富落实主体责任的内涵,构建党风廉政建设标本兼治的长效机制。

(二)局党组责任主体

1、局党组作为局党风廉政建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设工作的全面领导,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,切实将党风廉政建设工作融入各项林业建设业务工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、局党组书记是局党风廉政建设的第一责任人,对局党风廉政建设总体工作负全面领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、局党组成员根据工作分工,切实抓好分管处室的党风廉政建设工作,对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,要做到对党风廉政建设与分管业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

4、局党组和党组成员对党风廉政建设实行集体领导和分工负责相结合,坚持谁主管、谁负责,对党风廉政建设和业务工作实行“一岗双责”,将工作任务分解落实到机关各处室,明确责任和要求,加强监督检查。

(三)局党组责任内容

1、加强组织领导。(1)要把党风廉政建设工作列入重要议事日程,及时传达学习贯彻中央、省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求。(2)定期召开局党组会和局党风廉政建设领导小组会议,局党组书记听取党组成员对分管处室的党风廉政建设工作汇报,研究解决党风廉政建设中的重大问题。局党组成员每年至少要听取一次分管处室党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决问题。(3)每年召开林业局党风廉政建设工作会议,传达贯彻党中央、省委、市委关于党风廉政建设工作的部署和要求,总结上年度党风廉政建设工作,部署本年度的党风廉政建设工作,与各直属单位签订党风廉政建设责任书,明确任务分工,细化分解责任。

2、健全工作机制。建立健全党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,完善管理机制、监督机制和责任体系,明确职责任务,规范工作程序,强化制度措施,增强制约监督,确保权力规范行使,在阳光下运行。督促各处室认真履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

3、深化廉政教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢思想防线,营造崇廉尚廉氛围。局党组要特别重视和加强自身的党风廉政教育,局党组中心组每年开展反腐倡廉专题学习。每年在全局部署开展党风廉政建设教育活动,督促推动活动有效开展。

4、选好用好干部。(1)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把管好干部党风廉政动向放在突出位置,切实承担好抓班子、带队伍的责任,动态跟踪干部的思想状况、作风情况和廉洁自律表现。(2)健全科学选人用人机制,局党组动议干部任免事项,应首先考虑干部的廉政情况,局班子成员应就动议人选的廉政情况发表意见。(3)加强对干部选拔任用工作的监督,及时掌握干部日常的党风廉政情况;在干部选拔任用考察工作中,应就考察对象的党风廉政情况书面征求意见。(4)实行干部带病提拔责任倒查制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。对于廉政和作风方面存在问题的干部,不得列为提拔考察对象或交流到重要岗位任职。

5、加强作风建设。(1)牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律,坚持“为民、务实、清廉”良好作风。坚持以上率下,敢于担当,带头践行党的群众路线,大力弘扬党的优良作风,大兴艰苦奋斗和调查研究之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。带头树立良好作风,深入贯彻执行中央八项规定精神,坚决杜绝特权思想和特权现象,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。(2)按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,积极推进局政风行风建设,针对全市政风行风评议中对林业局提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施。建立完善政风行风制度机制,不断提升局政风行风建设水平。

6、维护群众利益。(1)认真贯彻落实党的群众路线,深化林业队伍建设,强化简政放权,规范行政审批程序,提高行政审批效率,提高为民服务水平。(2)畅通拓宽福州市12345政府公共服务系统、群众来信来访、领导接访等群众权益诉求渠道,做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结。(3)落实行政执法责任制,提高行政执行效能,严肃查处环境违法行为,切实保障群众环境权益。

7、支持查办案件。局党组支持纪检监察部门依纪依法履行职责,对驻局纪检监察机构在履行监督责任中遇到的困难和问题,要及时研究、协调解决。

8、推动源头治理。(1)加强惩治和预防腐败体系建设,进一步完善市林业局权力运行管理机制、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制。(2)及时分析研判党风廉政建设工作形势,针对容易发生权力滥用和不作为的重点环节,不断完善廉政风险防控措施,确保每一项职能权力可操作、可倒查、可追究,将业务工作和党风廉政建设有机结合,有针对性地加强重点监督。(3)认真抓好制度建设和执行,推进权力运行程序化和公开透明,扎好约束权力的制度笼子,从源头上预防腐败现象发生。

二、驻局纪检组落实党风廉政建设监督责任清单

1、协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,协调解决反腐败工作重大事项。根据上级党委和纪委的决策部署,主动向局党组提出我局党风廉政建设和反腐败工作的建议。协调解决党风廉政建设和反腐败工作重大事项,及时向局党组和市纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。督促检查党风廉政建设、惩治和预防腐败工作的任务分解、措施落实情况。

2、协助局党组组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。对全局各级党组织和党员遵守党章和党内法规、执行党的纪律情况进行监督,对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。按照省纪委“三个可以谈”、“三个不能谈”“三个优先谈”的要求,落实廉政责任谈话提醒制度。

3、协助开展对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。组织协调检查考核工作,对局属国有林场的考核结果纳入绩效管理考核指标。

4、严明党的政治纪律和组织纪律,坚决维护党章和其他党内法规。督促各级党组织将贯彻落实《准则》和《条例》情况作为领导班子民主生活会的重要内容,开展对照检查。加强对党的路线方针政策、决议决定、中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查。

5、组织开展党规党纪宣传教育和警示教育。加强警示教育、正面教育和岗位廉政教育,组织新担任和转任的领导干部进行任前廉政谈话和廉政知识测试。组织协调廉政文化建设。

6、坚持把纪律和规矩挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”。按照“四种形态”标准,对信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等进行分类处置。对苗头性问题抓早抓小,及时教育提醒,在纪律审查中既重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,又审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。

7、加强对落实中央八项规定精神的监督,持之以恒纠正“四风”。根据《福州市纪检监察机关在重要时间节点开展廉洁纪律督查工作指南》,实施常态化督查,紧盯“四风”的新形式、新动向,坚持问题导向,坚决查处、通报和曝光违反中央八项规定精神典型问题。

8、坚持用法治思维和法治方式反对腐败,坚持以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法案件。

9、对下级党组织不履行或不正确履行职责的实施责任追究。按照《关于进一步推进党风廉政建设责任追究工作落实的通知》要求,对落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的行为实施责任追究。对符合“一案双查”实施条件的,适时启动程序,及时完成责任追究工作。

10、贯彻落实纪律检查体制改革的部署要求。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向局党组报告的同时必须及时向市纪委报告制度。

11、健全党风廉政建设制度体系,创新反腐败体制机制,构筑促使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。加强对廉洁从政各项制度落实情况的监督检查。建立健全廉政风险防控管理机制,增强工作实效。完善防止领导干部利用公共权力或自身影响谋取私利的制度。

12、深化“三转”要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务。明确职责定位,把更多的力量放到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。严格按照五类处置方式加强对问题线索的管理。按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”要求,改进工作作风。

13、加大纪检监察干部队伍监督力度,坚决防止“灯下黑”。按照“打铁还需自身硬”的要求,加强纪检监察干部教育、监督、管理,完善纪委内部监督机制,规范信访举报处置权、纪律审查权、定性量纪权、执纪监督权的行使,形成从严管理、从严监督、从严查处的氛围。

   14、其他应当履行的党风廉政建设监督责任。

打印】【关闭】【收藏