您《关于打击违法侵占林地专项活动的建议》（第1525号）收悉。我局领导高度重视，立即组织工作人员对您反映问题进行调查核实，并专题研究部署全市打击破坏森林资源相关工作，切实加强全市森林资源保护。现答复如下：

一、涌泉寺环山路相关情况

建议中提到的连接涌泉寺和般若苑的环山路问题，经查，2007年4月，经市发改委《关于同意鼓山涌泉寺修建东区琢山防火道路核准的批复》(榕发改〔2007〕19号)立项批复，涌泉寺在未办理相关林地审批手续情况下即开始建设从喝水岩-舍利院-般若庵-东区茶园-弥勒院的防火道路，占地面积约19亩，长度约2.8公里，存在未批先建问题。2023年11月9日，我局督促晋安区自然资源和规划局将该路违法线索呈报晋安区政府，并由晋安区政府责成区生态环境部门进行查处。根据市政府部署，我局协同相关单位正在开展该道路的管理提升工作，以进一步向公众开放，充分发挥其防火消防通道、公共交通通道、群众休闲步道等功能。

长期以来我局高度重视鼓山风景区的保护与合理利用工作，及时推进景区总体规划编制工作，《鼓山风景名胜区总体规划(2022-2035年)》结合新增的风景名胜区南入口等，规划新建“风景名胜区南入口--扣冰古佛寺--般若苑-涌泉寺”游览道，改造提升“般若苑--涌泉寺”路段。2023年该规划通过了国家林草局组织的专家现场察看和专家评审工作，现正报国务院审批。

在国家林草局批复《鼓山风景名胜区总体规划(2022-2035年)》以及有关部门按照规定对该道路涉及生态保护红线进行充分论证的情况下，我局将进一步联合晋安区自然资源和规划局以及鼓山风景名胜区管委会，指导民宗管理部门及鼓山涌泉寺补办该道路使用林地审批手续。

二、保护森林资源工作情况

我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，不断树牢“绿水青山就是金山银山”理念，近年来通过开展各类专项行动以保持打击涉林违法高压态势，不断健全常态化监督和执法机制，有效保障森林资源安全，森林资源管理工作取得明显成效。

（一）组织专项打击行动。一是市林长办于2023年3月14日印发《福州市2023年保护森林资源专项整治行动实施方案》（榕林长办〔2023〕6号），全面清查并整治侵占林地、毁林开垦、盗砍滥伐、采石取土、未批先占、少批多占、临时占用逾期不归还等破坏森林资源违法行为。二是市林长办于2023年3月20日印发《福州市2023年森林督查工作方案》（榕林长办〔2023〕7号），要求以国家下发的遥感判读变化图斑为线索，结合现地调查核实，及时发现、及时查处、严厉打击违法破坏森林资源行为。三是市林业局于2023年5月8日下发《关于开展毁林整治专项行动的通知》（榕林〔2023〕44号），要求严厉打击和遏制土地整理、毁林开垦、毁林种茶等擅自改变林地用途和破坏森林资源行为。通过开展以上系列打击专项行动，截至2023年12月已清理历年积案1394件，2023年度新增236个案件将按照规定于2024年6月底前查处整改到位。

（二）强化执法监督措施。一是市林长办于2023年10月18日下发《关于挂牌督办一批破坏森林资源典型案件的通知》（榕林长办〔2023〕28号)，将福建北电南送特高压交流输变电工程项目辅助工程涉嫌毁坏林地、林木等5个案件进行挂牌督办，要求以“查处到位、整改到位、追责到位”三个到位标准推进案件查处整改工作。二是国家林草局福州专员办和福建省林业局于2023年10月18日联合下发《关于挂牌督办破坏森林资源重点县和典型案件的函》（国林榕办函〔2023〕107号），将我市推荐的罗源县碧里乡牛澳村道路工程建设项目涉嫌毁坏林地案件进行挂牌督办，督促地方政府要认真检视问题，举一反三，全面排查，建立整改台账，按要求采取有力措施推进案件查处整改工作。三是省林长办分别于2023年10月23日和2024年1月26日下发《关于公布15起违法违规破坏森林资源典型案例的通知》(闽林长办〔2023〕15号)、《关于公布10起违法违规破坏森林资源典型案例的通知》（闽林长办〔2024〕1号），将我市推荐的福州闽侯县大湖乡东墘村“后地大湾”山场涉嫌盗伐林木等5个案件作为典型案件进行通报，我市以此为契机开展警示教育，以案示警、以案释法，不断提高林业执法威慑力和普法宣传效果。

（三）巩固资源保护成效。为持续保持打击破坏森林资源违法行为的高压态势，市林长办于2024年1月18日下发《关于开展“绿剑”专项行动的通知》（榕林长办〔2024〕1号)，在全市范围内部署开展“绿剑”专项行动，严厉打击破坏江河源头、江河两岸、自然保护地、沿海防护林等重要生态区位森林资源违法行为，不断健全森林资源保护管理长效机制。

下一步，我局将根据省林业局部署要求，部署开展福州市2024年森林督查工作，将以2024年度新增的遥感变化图斑为线索，结合必要的内业核实和外业调查，查清所有图斑变化原因，并建立森林督查违法违规案件数据库，及时开展查处整改和植被恢复工作，确保全市森林资源安全。

感谢您对林业工作的关心和支持！

    领导署名：兰 超 

联 系 人：林帝出 

联系电话：87112481

                                                     福州市林业局

                   2024年4月25日