福州市农业农村局：

蔡国栋等4位代表提出的《关于防治非洲大蜗牛的建议》（第1375号）收悉，我单位的办理意见如下：

非洲大蜗牛（又名褐云玛瑙螺）是世界性的检疫有害螺类，2003年被列入首批入侵中国的16种外来物种。2022年农业农村部等六部门将其列入《重点管理外来入侵物种名录》。近年来，非洲大蜗牛在我市部分区域存在蔓延趋势，严重威胁当地生态平衡。根据《福建省农业农村厅等五部门关于印发<非洲大蜗牛2024年冬季集中清除行动方案>的通知》（闽农综〔2024〕133号）、《福建省农业农村厅等九部门关于印发<福建省非洲大蜗牛专项整治行动实施方案>的通知》（闽农综〔2024〕136号）及《福州市农业农村局等十部门关于印发〈福州市非洲大蜗牛专项整治行动实施方案〉的通知》（榕农综〔2024〕184号）要求，我局组织开展非洲大蜗牛专项整治行动。

一、做好监测及预报

（一）完善联防联控机制。我局按照农业农村部等多部门联合印发的《外来入侵物种管理办法》《福建省农业农村厅等十一部门关于印发<福建省进一步加强外来入侵物种防控工作方案>的通知》（闽农综〔2023〕23号）等要求,进一步完善非洲大蜗牛等外来入侵物种防控协调机制，根据职责分工，强化森林、草原等林业有关区域非洲大蜗牛入侵防控，压实部门责任聚焦重点地区、重点区域、重 点时段，统筹协调推进。建立跨地区、跨部门的监测协作网络，加强相邻地区之间、农业与林业等部门之间的信息交流与共享，实现对非洲大蜗牛的全方位监测。

（二）全面调查摸清现状。2024年11月，我局组织各县（市）区林业主管部门开展非洲大蜗牛清查行动，对森林、草原等区域进行全面排查，按照“边摸排、边灭除”的工作原则，做到排查不留死角、不留盲区。全面摸清非洲大蜗牛分布范围、发生频次、危害程度等信息，合力构建全市非洲大蜗牛入侵信息数据库，为精准防控提供依据。目前，根据摸排调查结果，我市林地范围内暂未发现非洲大蜗牛。

二、建立健全防治体系

（一）组织专项灭除行动。按照“属地管理、条块结合、边摸边除”的原则，根据非洲大蜗牛生长特性，在2024年11月-12月，开展集中清除栖息场所行动，针对重点发生区域，以县（市）区为单位，由县（市）区林业主管部门会同防控协调机制成员单位，结合“清洁家园”志愿服务等各类活动，全面清除非洲大蜗牛的栖息场所，确保行动取得实效。

（二）日常组织清理。各县（市）区林业主管部门组织技术人员对森林、草原等区域进行定期巡查和清理。采用集中收集的方式，使用专门的工具将其收集到容器中。对于难以清理的区域或蜗牛数量较多的情况，使用四聚乙醛等杀螺药剂进行处理，按照规定的剂量和方法进行喷洒或撒施，同时设置警示标识，防止人畜接触。

三、强化源头预防管控

（一）严格执行检疫规定。对非法引进、携带、寄递等违法行为进行打击。强化境内跨区域调运林草种子苗木、植物产品等检疫监管，加强对调运环节的检疫检查，对发现携带非洲大蜗牛等有害生物的种苗和植物产品依法进行处理，压实寄递运营企业主体责任，防止外来入侵物种扩散传播。

（二）建立长效监管机制。建立非洲大蜗牛等外来入侵物种日常监管机制，加强网格化巡查管理，畅通信息互联渠道、通过公布举报电话等方式，动员社会力量参与，切实推进联防联控、群防群治，提升外来入侵物种综合防控能力和长效治理水平。

四、加强宣传和培训

 （一）加大宣传力度。在2025年1月举行的科技三下乡活动中，发放宣传海报、《非洲大蜗牛防控手册》等材料1000多份，向群众科普非洲大蜗牛等外来入侵物种防控知识，提高公众对非洲大蜗牛危害的认识和警惕性，鼓励公众发现非洲大蜗牛后及时向相关部门报告，形成全民参与的监测格局，为我市防控工作营造良好的社会氛围。

（二）强化检疫人员培训。建立并发挥外来入侵物种普查及防控专家组的作用，组织开展专项培训，对灭除非洲大蜗牛的方法和技术进行指导，提升基层工作人员科学处置能力。定期组织检疫人员参加非洲大蜗牛防治技术培训，提高基层检疫人员的业务能力，掌握最新的检疫技术和相关法规政策。通过案例分析、实践操作等方式，确保检疫人员在日常检疫工作中能够及时、有效的防治非洲大蜗牛。

五、下一步工作计划

（一）建立监测预警机制。组织开展常态化监测，建立非洲大蜗牛等外来入侵物种监测制度，构建全市监测网络防控协调机制成员单位加强监测信息共享，在非洲大蜗牛的活跃期、休眠期前，定期分析研判发生、扩散趋势，评估危害风险，及时发布预警预报，提出应对措施，指导开展防控。

（二）加强科教宣传措施。充分利用广播电视、微信、抖音等媒体做好宣传，增强公众认识和防控意识，为我市防控工作营造良好的社会氛围。同时，建立并发挥外来入侵物种普查及防控专家组的作用，组织开展专项培训，对防治非洲大蜗牛的方法和技术进行指导，提升基层工作人员科学处置能力。

领导署名：张朝漳

联 系 人：黄闽东

联系电话：13960799669

                                                                                   福州市林业局

           2025年2月27日

（此件主动公开）